In Eindhoven hebben we al 7 jaar het project buurtbemiddeling. Een groep van ruim 65 vrijwilligers bemiddelen bij burenruzies. De buurtbemiddelaars bemiddelen jaarlijks in zo’n 250 gevallen. Daardoor wordt er gewerkt aan duurzame oplossing van conflicten en is er minder politie-inzet nodig.
Onlangs heeft er een aanbesteding plaatsgevonden voor het project buurtbemiddeling. Uitkomst is dat het project per 1 mei door een andere aanbieder wordt overgenomen. Het project draait echter op 65 vrijwilligers, zij zijn hier niet in gekend, en inmiddels is een deel van de groep erg verontwaardigd over het besluit. Er is zelfs een brief naar het college gestuurd om hier aandacht voor te vragen.
Ik ben benaderd door meerdere vrijwilligers, onafhankelijk van elkaar, met het signaal dat zij zich erge zorgen maken over de continuïteit van het project. Ik deel deze zorgen. In het nieuwe sociale beleid, de Wmo en onze wijkaanpak wil de gemeente dat mensen zich actief inzetten en betrokken voelen bij hun naasten en hun leefomgeving. Het kan dan toch niet zo zijn dat zo’n grote groep actieve vrijwilligers afhaakt doordat ze zich niet gehoord voelen?
Daarom stelde ik vragen aan het college over hoe de aanbesteding is verlopen, wat zij vinden van het signaal van deze vrijwilligers, en of we op mogen rekenen dat dit succesvolle project blijft voortbestaan.
Lees hierover mijn vragen.
Geacht college,
Al ruim 7 jaar kent Eindhoven het project buurtbemiddeling, waarbij vrijwilligers bemiddelen bij conflicten tussen buurtbewoners. Het project wordt sinds de start gecoördineerd door Polyground. Hoewel het project zijn kwaliteiten al jaren bewijst (zie ‘evaluatie 6,5 jaar buurtbemiddeling’ van Polyground en ‘adviesnota buurtbemiddeling 2011’ gemeente Eindhoven) is buurtbemiddeling nog niet tot een structureel onderdeel van het leefbaarheids- en veiligheidsbeleid verworden[1]. In het actieplan woonoverlast lezen wij dat de inzet van de gemeente is om het project buurtbemiddeling structureel te maken door cofinanciering te zoeken en een aanbesteding te doen. Inzet is om het project voor 3 jaar te regelen en dat er per mei 2012 gestart kan worden.
Inmiddels hebben wij vernomen dat de aanbesteding heeft plaatsgevonden. GroenLinks is namelijk door meerdere vrijwillige buurtbemiddelaars benaderd omdat zij grote onvrede hebben over hoe het proces is verlopen en het feit dat zij als vrijwilligers daar niet in gekend zijn. De vrijwilligers die wij gesproken hebben zijn zeer bezorgd over de continuïteit van het project. Ook ontvangen wij signalen dat een deel van de huidige vrijwilligers niet van plan is om voor een nieuwe aanbieder te gaan werken. De vrijwilligers die wij gesproken hebben vrezen daarom dat het project buurtbemiddeling, waar jarenlang aan is gewerkt om het op te bouwen tot wat het nu is, in elkaar zal storten. Wij hebben vernomen dat er namens een aantal vrijwilligers inmiddels een brief is geschreven naar de wethouders Fiers en Scholten.
GroenLinks is erg enthousiast over wat er in de afgelopen jaren met buurtbemiddeling is bereikt. Door een groep van ongeveer 65 vrijwilligers worden per jaar zo’n 250 bemiddelingen gedaan. Door deze bemiddeling kan de inzet van de politie worden verminderd. Wij zijn dan ook erg bezorgd over de signalen die wij hebben ontvangen.
Dit brengt ons tot de volgende vragen:
Ten aanzien van de aanbesteding:
- Waarom is er gekozen voor een aanbestedingstraject, en niet voor subsidiering?
- Hoe zijn kwaliteitscriteria (zoals de voorgestelde werkwijze, ervaring, uitvoerbaarheid van de plannen) meegewogen in het aanbestedingstraject ten opzichte van de prijs?
- Is bij het aanbestedingstraject gekeken naar de rol van vrijwilligers in het project buurtbemiddeling, en is meegewogen of de offrerende partijen beschikken over vrijwilligers en ervaring hebben met het aansturen van vrijwilligers?
- Deelt het college onze mening dat bij een aanbesteding van een project wat staat of valt bij de inzet van vrijwilligers, het belang van de vrijwilligers meegewogen had moeten worden alvorens over te gaan tot de aanbesteding?
Ten aanzien van de vrijwilligers:
- Wij nemen aan dat het de bedoeling is dat het buurtbemiddelingsproject ook in de toekomst tot stand zal komen met de inzet van vrijwilligers. Beschikt de nieuwe aanbieder over eigen vrijwilligers of wordt er vanuit gegaan dat de bestaande vrijwilligers overgaan naar de nieuwe aanbieder?
- Wat vindt het college van het signaal dat in ieder geval een deel van de vrijwilligers niet van plan lijkt zich in te zetten voor een nieuwe aanbieder?
- Hoe verhoudt zich deze ontwikkeling tot het nieuwe sociale beleid, waarbij de inzet nu net is om vrijwilligerswerk te stimuleren, en om mensen meer bij hun leefomgeving te betrekken? Zouden we in dat kader de inzet van deze groep vrijwilligers niet extra moeten waarderen?
- Is het college bereid om in gesprek te gaan met een vertegenwoordiging van de vrijwilligers, mocht daar behoefte aan zijn, om uitleg te geven over de gehanteerde werkwijze?
Ten aanzien van de toekomst van het project:
- Is het besluit rond de aanbesteding van de buurtbemiddeling inmiddels onomkeerbaar?
- Zo ja, gaat de nieuwe aanbieder inderdaad per 1 mei van start, en zijn er op dat moment voldoende vrijwilligers beschikbaar en getraind om de continuïteit te borgen?
- Kan het college ons garanderen dat het project buurtbemiddeling de komende jaren doorgang zal blijven vinden, ook als dit door een nieuwe aanbieder zal worden uitgevoerd?
Renate Richters
GroenLinks
[1] Zie actieplan woonoverlast, december 2011, gemeente Eindhoven (bijlage bij actieplan integrale veiligheid 2012).